海州區(qū)2017年度政府信息公開年度報告
海州區(qū)人民政府
（2018年2月9日）
2017年，我區(qū)始終堅持以政務公開、公共服務、公眾參與、對外宣傳四大基本功能為導向，切實貫徹落實國家及省、市關于加強政府信息公開工作的相關要求，不斷加強區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設管理，致力于打造我區(qū)開展電子政務、公共服務、為民辦事、對外宣傳的重要窗口和平臺?，F(xiàn)將2017年政府信息公開工作報告如下：
一、加強組織領導，有力保障政府信息公開工作
一是領導高度重視。我區(qū)成立了以區(qū)委常委、常務副區(qū)長為組長的政府信息公開工作領導小組，各鎮(zhèn)街、區(qū)屬部門也都成立了主要領導親自抓、分管領導具體抓落實的責任體系，為保障政府信息公開工作正常運行奠定了堅實的基礎。政府每年組織召開不少于二次以上的專題會議，專題研究政府網(wǎng)站、政務公開工作。同時，我區(qū)領導還積極參與讀網(wǎng)評網(wǎng)，定期反饋意見建議，全力支持政府信息公開工作。二是納入績效考核。我區(qū)于2016年就將政府信息公開工作納入了全區(qū)綜合績效考核體系，明確由政府辦牽頭，法制辦、網(wǎng)絡辦配合，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位政府網(wǎng)站建設管理情況、依申請公開答復情況進行督查，督查結果在全區(qū)通報，并報區(qū)績效考核辦備案，作為年終績效考核評分依據(jù)。三是財政經(jīng)費保障。2017年，區(qū)財政安排專項資金用于區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設、網(wǎng)站維護、在線訪談、網(wǎng)站培訓等方面工作。
二、全面推進平臺搭建工作，擴大政府信息公開工作覆蓋面
一是認真貫徹落實國家、省、市關于當前政府信息公開重點工作安排要求，圍繞推進政務服務、征地拆遷、環(huán)境保護等十大重點領域，明確信息公開重點，分解工作任務，確定牽頭單位。2017年信息公開范圍已拓展至環(huán)境保護、扶貧開發(fā)、勞動就業(yè)等與民眾生活關系密切的領域，取得了良好的社會效應。2017年政府網(wǎng)站，主動公開政府信息9000余條，其中區(qū)政府、區(qū)政府辦文件126條，充分發(fā)揮微博、微信等新媒體作用，堅持政務信息每日更新。二是以打造網(wǎng)站政府信息公開平臺為契機，完善信息公開平臺組配分類，建立網(wǎng)站信息員、聯(lián)絡員制度，統(tǒng)籌部門、鎮(zhèn)（街）提供的重要會議、重大政策、互動回應等重要信息，突出推進政務服務、征地拆遷、環(huán)境保護等民生政務類信息公開，政府網(wǎng)站信息集群效應不斷放大，政府公信力和凝聚力不斷增強。2017年，我辦組織了三期網(wǎng)站技術培訓，安排了專業(yè)老師進行講解。各鎮(zhèn)街、區(qū)屬部門的政務信息公開工作人員經(jīng)過技術培訓后水平得到明顯的提高，打造了一支過硬的政府洗信息公開工作隊伍。
三、深化改革創(chuàng)新，建設暢通的政民互動渠道
2017年，我區(qū)聚力于打造互動板塊，搭建政府與公眾交流的“直通車”，進一步完善了公眾意見的收集、處理、反饋機制，及時了解民情，回應訴求，處理問題。“政務服務”板塊為市民提供社會保險、文化教育、戶籍辦理、出入境、經(jīng)營納稅、三農(nóng)服務場景式服務，做到政務大廳電子政務系統(tǒng)運行的全過程透明公開，構建富有海州特色的網(wǎng)上辦事新模式；“政民互動”板塊，為廣大市民提供氣象、交通、就業(yè)、招聘、就醫(yī)、教育、投資等各類服務信息查詢，切實服務于企業(yè)和百姓的辦事及日常生活；“區(qū)長信箱”、“依申請公開”、和“咨詢投訴”板塊，及時收集廣大網(wǎng)民來信來訪信息，每日匯總，周分析，月點評，及時交辦給相關部門辦理、反饋，形成了部門具體辦，區(qū)領導重點督辦、跟蹤問效的聯(lián)動長效管理機制，做到件件有處理，事事有落實。2017年共受理各類信件97封；“調(diào)查征集”板塊，加強與公眾的互動交流，廣泛聽取公眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督。2017年共發(fā)起2期調(diào)查征集，其中“區(qū)城市網(wǎng)格化綜合管理中心”機構名稱征集等活動引起社會各界的廣泛關注，網(wǎng)民暢所欲言、獻計獻策，征集了來自基層一線的很多有價值、有見地的建議、意見，為政府行政決策提供了有力的依據(jù)；“在線訪談”板塊，以網(wǎng)站為基礎平臺，集廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙四位一體，音頻、視頻實時播入，圍繞社會關注的熱點問題，通過政府網(wǎng)站作出積極回應，闡明政策，解疑釋惑，化解矛盾，理順情緒，公眾參與度高，反響強烈，今年成功舉辦1期，區(qū)政府負責人及區(qū)各相關部門主要負責人已連續(xù)三年走進訪談室與網(wǎng)民進行交流。新聞發(fā)布會2017年舉辦6場；網(wǎng)上視頻直播2017年舉辦56期。同時，通過增強網(wǎng)站內(nèi)容吸引力，提供面向主要社會媒體的信息分享服務，加強手機、平板電腦等移動終端應用服務，利用微信、微網(wǎng)站等新技術新應用等手段，不斷提升政府網(wǎng)站的瀏覽量和關注度，方便公眾及時獲取政府信息。“今日海州”微信公眾平臺、“海州發(fā)布”微博發(fā)布信息2000余條，公眾關注數(shù)10000人左右。注重與《連云港日報》、連云港電視臺等主流媒體合作，同步發(fā)布各類政府信息；積極參與區(qū)級重要會議、新聞發(fā)布、經(jīng)貿(mào)活動、旅游推廣等各類活動，將政府聲音以視頻、圖文等鮮活靈動的形式，及時準確傳遞給公眾。
四、強化執(zhí)行落實，完成上級交辦的各項保障任務
一是做好政府網(wǎng)站普查。政府網(wǎng)站普查工作在我區(qū)已經(jīng)進入常態(tài)化，區(qū)領導高度重視，組織各單位召開了政府網(wǎng)站普查工作專項會議，網(wǎng)絡辦也安排2名專人負責，對各單位的網(wǎng)站堅持不懈查漏補缺，加大了對區(qū)政府網(wǎng)站的檢查力度，嚴格杜絕“四不”問題的反彈，徹底消除“僵尸”、“睡眠”和“開天窗”等現(xiàn)象。二是做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。2017年，我辦認真研究省政府網(wǎng)站績效考核指標體系，科學合理的規(guī)劃好政府門戶網(wǎng)站，完善健全網(wǎng)站欄目，按時保質發(fā)布相關信息。全年在政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類政務信息9804余條，上報市政務信息230余條，區(qū)長信箱收到來信19件，回復19件，回復率100%，受理依申請公開15件，辦結15件，辦結率100%。三是做好網(wǎng)站集約化建設。2017年，我區(qū)的網(wǎng)站集約化建設全面完成，在確保安全的前提下，搭建統(tǒng)一的“海州區(qū)人民政府”政府網(wǎng)站技術平臺，實現(xiàn)與部門、鎮(zhèn)街網(wǎng)站的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、形成相互關聯(lián)，相互補充的各鎮(zhèn)（街）、各相關部門的“政府網(wǎng)站群”，避免了重復投資，體現(xiàn)了門戶網(wǎng)站的聚合作用，原我區(qū)29家政府網(wǎng)站中，區(qū)直單位和鎮(zhèn)街一律取消網(wǎng)站并關停，全部整合到區(qū)政府門戶網(wǎng)站，給各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位建立欄目，各單位的網(wǎng)站管理員只要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上進行信息更新工作。四是進一步加強信息公開審查管理，進一步強化“誰上網(wǎng)、誰審查、誰負責”責任制，規(guī)范各單位信息發(fā)布行為，提高保密意識，防范控制各類泄密、涉密事件的發(fā)生；與區(qū)機要保密局等相關部門加強溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)工作實際，研究開發(fā)了上網(wǎng)信息審核應用軟件，借助技術手段，對網(wǎng)上信息進行實時甄別，警示上網(wǎng)操作人員審核確認。
2017年，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但是距離上級部門的要求和人民群眾的需求還有很大的差距，在工作落實過程中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是信息發(fā)布時效性不強，在與群眾切身利益相關的重大決策信息發(fā)布和公眾普遍關注的基本政務信息的公開方面，反應略為滯后。 二是信息發(fā)布把關不嚴，未能做到準確無誤。三是信息發(fā)布實用性欠缺，還不能完全滿足公眾的多樣化需求。下一步，我們將針對存在問題，深化改革、查漏補缺，力爭將我區(qū)政府信息公開工作推上一個新臺階。